I dag afgjorde EU-Domstolen, at Europa-Kommissionens gengodkendelse afcypermethrini 2021 var ulovlig. Kendelsen fastslog, at dokumenterne til gengodkendelse indeholdt betydelige mangler, at de foranstaltninger til risikoreduktion af insekter, som den var baseret på, manglede videnskabelig begrundelse og praktisk gennemførlighed, og at den langsigtede toksicitet af mindst ét produkt, der indeholder cypermethrin, ikke var blevet vurderet. Retten bekræftede, at Europa-Kommissionens afgørelser skal være baseret på videnskabelig dokumentation og tilstrækkeligt begrundede.
Dette er første gang, at en civilsamfundsorganisation har anlagt sag ved EU-Domstolen (EF-Domstolen) om godkendelse af EU-pesticider. Dette blev muliggjort af ændringerne af Aarhusforordningen fra 2021, som gav NGO'er en juridisk mulighed for at anfægte godkendelsen af pesticider på EU-plan. I 2024 afviste Den Europæiske Unions Ret en sag, der anfægtede fornyet godkendelse af cypermethrin[1], og PAN Europe appellerede efterfølgende til EU-Domstolen.[2][3] I juni 2025 afgav EU-Domstolens anklagemyndighed en udtalelse[4], der understøttede de fleste af PAN Europes argumenter. I dagens dom stadfæstede Domstolen en række ulovlige, men beklagelige og tilbagevendende praksisser fra Europa-Kommissionens side.
"EU-Domstolen har gentaget, at afgørelser om pesticider skal være baseret på videnskabelig dokumentation og have tilstrækkelig begrundelse, i overensstemmelse med tidligere afgørelser. Denne sag opfylder dog ikke disse krav," sagde Martin Demeeneer, administrerende direktør for PAN Europe. "EU-lovgivning er ikke overflødig: det er beklageligt, at Europa-Kommissionen undertiden gengodkender stoffer, der ikke opfylder sikkerhedsstandarderne, under pres fra medlemsstaterne (som i tilfældet med cypermethrin), og dette sker ofte."
Kendelsen understreger, at Europa-Kommissionen ikke kan ignorere de videnskabelige resultater fra Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) uden stærke, evidensbaserede begrundelser.
"Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) har klart udtalt, at sikker brug af cypermethrin under praktiske forhold ikke kan fastslås. Europa-Kommissionen modsiger dog dette ved at fremme udokumenterede risikoreducerende foranstaltninger, såsom en urealistisk reduktion på 99 % i sprøjteafdrift, og hævde, at disse foranstaltninger vil gøre stoffet sikkert at bruge. Desværre er dette ikke et isoleret tilfælde, men en udbredt praksis," tilføjede Salomé Reunell, politisk medarbejder hos PAN Europe.
Professor Antoine Bayocques, juridisk rådgiver for European Plant Protection Alliance (PAN Europe), udtalte: "Denne afgørelse kommer som et opsving efter den skuffende afgørelse fra Den Europæiske Unions Ret. Jeg ser den endda som et lyspunkt i en tid, hvor miljølovgivningen er blevet betydeligt forværret. Domstolen og generaladvokaten var enige om, at følgende punkter blandt andet bør overvejes: (1) Europa-Kommissionen skal give en detaljeret forklaring på, hvorfor den godkendte fornyelsen af registreringen af et aktivstof, på trods af at Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) har identificeret 'kritiske problemområder'. For eksempel kan Europa-Kommissionen ikke gengodkende et aktivstof med den begrundelse, at dets skadelige virkninger på dyrelivet (bier, frøer osv.) kan 'afbødes' ved foranstaltninger, der ikke har vist sig at være mulige; (2) Den langsigtede toksicitet af de forskellige komponenter i plantebeskyttelsesmidler (herunder, men ikke begrænset til, aktive stoffer) skal undersøges grundigt, herunder deres 'blandede virkninger'. Disse to punkter er åbenlyse, men blev overset, da registreringen af cypermethrin blev udvidet."
Beslutningen omstødte Europa-Kommissionens beslutning om at afvise PAN Europes anmodning om en intern gennemgang, der havde til formål at tilbagekalde Kommissionens beslutning om at forlænge EU-godkendelsen af cypermethrin. Europa-Kommissionen skal nu implementere kendelsen og genoverveje sin beslutning. Dette vil føre til tilbagekaldelse af godkendelsen af cypermethrin.
Cypermethrin er et syntetisk pyrethroidinsekticid, der er yderst giftigt for bier og vandlevende organismer og mistænkes for at forstyrre det menneskelige endokrine system. Trods klare advarselsmærkninger ("områder af kritisk betydning") og ufuldstændig dokumentation godkendte Europa-Kommissionen og medlemsstaterne brugen af det igen i 2021. PAN Europe anlagde sag med den begrundelse, at Europa-Kommissionen ignorerede EU-lovgivningen, den videnskabelige vurdering fra Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) og forsigtighedsprincippet.
[1] Den 21. februar 2024 afsagde Den Europæiske Unions Ret dom i sag nr. T-536/22, PAN Europe mod Europa-Kommissionen.
[2] Den 29. april 2024 appellerede PAN Europe afgørelsen fra Den Europæiske Unions Ret (Fjerde Afdeling) i sag T-536/22, afsagt den 21. februar 2024.
[3] Den Paneuropæiske Union har appelleret Den Europæiske Unions Ret's afgørelse vedrørende EU's fornyede godkendelse af det hormonforstyrrende stof cypermethrin.
© Pesticide Action Network Europe (PAN Europe), Adresse: Rue de la Pacification 67, 1000 Bruxelles, Belgien, Tlf.: +32 2 318 62 55
Pesticide Action Network (PAN Europe) takker med tak for den finansiering, der er ydet af Den Europæiske Union, Europa-Kommissionen, Generaldirektoratet for Miljø og LIFE-programmet. Forfatterne er eneansvarlige for denne publikation, og finansieringsorganisationerne påtager sig intet ansvar for nogen form for brug af oplysningerne heri.
Opslagstidspunkt: 9. marts 2026